Ley Crea y Crece - Modelo español de facturación electrónica B2B interoperable

La Ley «Crea y Crece» introduce la facturación electrónica B2B obligatoria en España mediante un modelo interoperable que combina plataformas de intercambio privadas y la solución pública de facturación electrónica gestionada por la AEAT. El Real Decreto 238/2026 desarrolla este marco, y la Orden Ministerial HAC/1028/2026, publicada en el Boletín Oficial del Estado el 5 de octubre de 2026, regula la solución pública de facturación electrónica y ha iniciado la cuenta atrás para su implantación gradual. El modelo también introduce requisitos de comunicación del estado de las facturas, diseñados para mejorar la transparencia en los pagos, supervisar las prácticas de pago y facilitar la interoperabilidad entre las plataformas privadas y el sistema público.

Comprender el modelo de facturación electrónica B2B de España según la Ley Crea y Crece

Fechas clave de implementación

Principales hitos de la implantación gradual del marco de facturación electrónica B2B en España

Los plazos se cuentan a partir del 6 de octubre de 2026, cuando Orden Ministerial HAC/1028/2026, que regula la solución pública de facturación electrónica, entró en vigor en virtud de Real Decreto 238/2026. Más allá de las fechas de implantación, las empresas también deben prepararse para las repercusiones operativas que supondrán la comunicación del estado de las facturas, los requisitos de interoperabilidad y la integración con la solución pública de facturación electrónica.

06/10/2027

Empresas con un volumen de negocio sujeto al IVA superior a 8 millones de euros durante el año anterior deben emitir y recibir facturas electrónicas estructuradas e informar sobre el estado de las facturas y los pagos. Durante los primeros 12 meses, cada factura electrónica debe ir acompañada de un PDF legible, salvo que el destinatario acepte expresamente el formato original. Las plataformas de intercambio privadas también deberán cumplir sus obligaciones en materia de interoperabilidad a partir de esta fecha.

06/10/2028

El resto de empresas y profesionales deben emitir y recibir facturas electrónicas. Las personas jurídicas con una facturación de hasta 8 millones de euros también deben informar sobre el estado de las facturas y los pagos.

06/10/2029

Trabajadores autónomos y entidades de atribución de ingresos Deben comunicar el estado de las facturas y los pagos. Hasta entonces, la comunicación de esta información es voluntaria para ellos.

Cómo funciona el modelo de facturación electrónica de la Ley Crea y Crece española

Aplicación

Se aplicará de forma gradual a partir del 6 de octubre de 2027 (para empresas con una facturación superior a 8 millones de euros) y del 6 de octubre de 2028 (para el resto de empresas y profesionales)

Autoridad fiscal

Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT)

Formato

Modelo semántico EN 16931. Entre plataformas privadas: UBL, CII (UN/CEFACT), EDIFACT o Facturae, con conversión entre ellas. La solución pública y las copias fieles utilizan UBL.

Firma digital

Firma electrónica avanzada del emisor (o firma delegada autorizada) para las facturas emitidas a través de plataformas privadas

Archivo

Las facturas electrónicas deben conservarse durante al menos 4 años, de acuerdo con las obligaciones fiscales españolas.

Otras normativas españolas

VeriFactu, SII, FACe, TicketBAI

Comunicación del estado de la factura

Los destinatarios deben comunicar la aceptación o el rechazo comercial, así como el pago íntegro, en un plazo de cuatro días naturales (excluidos los fines de semana y los días festivos nacionales). El pago íntegro o el rechazo, así como la fecha de vencimiento del pago, también deben comunicarse a la solución pública.

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Preguntas frecuentes

¿Quién está obligado a utilizar la facturación electrónica según la Ley Crea y Crece?

La obligación se aplica cuando el destinatario de la factura es una empresa o un profesional establecido o residente en España. Se introducirá progresivamente a partir del 6 de octubre de 2027 para las empresas con una facturación superior a 8 millones de euros y a partir del 6 de octubre de 2028 para el resto de empresas y profesionales, mientras que los autónomos deberán presentar la declaración de situación a partir del 6 de octubre de 2029. Entre las excepciones se incluyen las facturas simplificadas (excepto las facturas simplificadas cualificadas), los operadores del mercado regulado de la electricidad y el gas, las transacciones de la IATA liquidadas a través de CASS, BSP o SIS-ICH, y otras operaciones excluidas temporalmente por orden ministerial.

¿Qué formatos están permitidos para las facturas electrónicas?

Las facturas deben ajustarse al modelo semántico de la norma EN 16931. Entre plataformas privadas, se aceptan los formatos UBL, CII (UN/CEFACT), EDIFACT y Facturae, y las plataformas deben ser capaces de realizar conversiones entre ellos preservando la autenticidad y la integridad. La Orden Ministerial HAC/1028/2026 establece el formato UBL como sintaxis de la solución pública de facturación electrónica y de las copias fieles que se le envían, las cuales no pueden incluir archivos incrustados. Los estados de las facturas se comunican a la AEAT a través de servicios web o de un formulario web.

¿Es obligatoria la firma electrónica para la facturación electrónica?

Sí, en el caso de las facturas emitidas a través de plataformas privadas: deben llevar la firma electrónica avanzada del emisor o una firma delegada autorizada. Las facturas emitidas a través de la solución pública de facturación electrónica siguen los procedimientos de autenticación establecidos por la AEAT.

¿Quién informa del estado de las facturas en el modelo español?

El destinatario debe informar al emisor de la aceptación o el rechazo comercial, así como del pago íntegro, indicando las fechas correspondientes, en un plazo de cuatro días naturales (excluidos los fines de semana y los días festivos nacionales). El pago íntegro o el rechazo, junto con la fecha de vencimiento del pago, también deben comunicarse a la plataforma pública; si no se notifica ningún rechazo, se presume que la factura ha sido aceptada. Los emisores pueden comunicar voluntariamente el cobro, el impago o las diferencias de fecha. La obligación de pago se considera cumplida cuando la factura ya incluye una fecha de pago igual o anterior a su fecha de emisión.

¿Cómo interactúa la solución pública con las plataformas privadas?

Las empresas pueden operar a través de plataformas privadas, de la solución pública o de ambas. Cuando la solución pública no se utilice directamente para emitir facturas, deberá enviarse simultáneamente a la solución pública una copia electrónica fiel de cada factura en formato UBL. La solución pública es gratuita y los destinatarios pueden recuperar sus facturas a través de ella en cualquier momento. Las plataformas privadas deben aceptar cualquier solicitud de interconexión de forma gratuita y tenerla operativa en el plazo de un mes; hasta entonces, las facturas se depositan en la solución pública. La solución pública debe estar disponible al menos dos meses antes de la primera aplicación efectiva.

¿Se aplica la ley también a las transacciones B2G?

No, la «Ley Crea y Crece» se centra en las transacciones B2B. Sin embargo, la facturación electrónica B2G es obligatoria en España desde 2015 a través del sistema FacturaE.

Diferentes marcos para la integración de SAP y el cumplimiento de la Ley Crea y Crece

La Ley Crea y Crece marca un hito importante en la digitalización del modelo de facturación B2B en España. Exige el intercambio electrónico de facturas estructuradas entre empresas, plataformas privadas y la solución pública de facturación electrónica, junto con la comunicación obligatoria del estado de las facturas.

En consecuencia, los sistemas SAP y ERP deben ser capaces de generar datos de facturas conformes, validar formatos estructurados como UBL, presentar copias fieles cuando sea necesario, intercambiar mensajes con plataformas públicas o privadas y conciliar los estados de las facturas dentro de los procesos financieros y de cumplimiento.

En Code10, apoyamos esta transición a través de las funciones estándar de SAP mediante el marco de cumplimiento de documentos e informes, combinado con la integración avanzada de eCompliance proporcionada a través de nuestra solución eCompliance Hub. Esto permite a las empresas prepararse para el mandato de facturación electrónica B2B de España con una arquitectura escalable para la generación de facturas, validación, transmisión, seguimiento del estado y mantenimiento normativo a largo plazo.

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